威海市人民政府辦公室

關于印發(fā)數(shù)字威海建設2023年工作要點的通知

各區(qū)市人民政府，國家級開發(fā)區(qū)管委，綜保區(qū)管委，南海新區(qū)管委，市政府各部門、單位：

《數(shù)字威海建設2023年工作要點》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

威海市人民政府辦公室

2023年8月19日

(此件公開發(fā)布)---節(jié)選

數(shù)字威海建設2023年工作要點

為深入貫徹落實《山東省人民政府關于印發(fā)山東省數(shù)字政府建設實施方案的通知》(魯政發(fā)〔2023〕15號)、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)數(shù)字強省建設2023年工作要點的通知》(魯政辦發(fā)〔2023〕10號)等文件精神，扎實推進“數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理服務數(shù)字化”，全面提升數(shù)字威海建設水平，結合我市實際，制定本工作要點。

一、著力構建高效協(xié)同的數(shù)字政府

(一)提升政務服務效能

1.深化政務服務“網(wǎng)上辦”。全面深化“雙全雙百”提升工程，持續(xù)推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化改革，明確政務服務事項范圍，規(guī)范辦理要素和業(yè)務流程，實現(xiàn)政務服務事項“同要素管理、同標準辦理”。全面提升線上線下融合服務能力，不斷豐富服務供給，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，深化“一次辦好”改革，年底前基本實現(xiàn)群眾企業(yè)在線辦事“進一個網(wǎng)、辦全市事”，建設“24小時不打烊”網(wǎng)上辦事大廳。(牽頭單位：市行政審批服務局;責任單位：市直有關部門、單位，各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委。以下任務均需各區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委落實，不再一一列出)

2.優(yōu)化“愛山東”“掌上辦”功能。以好用、愛用為目標，持續(xù)推進移動端政務服務渠道整合遷移，拓寬移動端服務范圍，上線“不動產+公積金+金融”一鍵聯(lián)辦、“數(shù)通家?！焙汀案邔哟稳瞬拧狈盏葢?，實現(xiàn)“一入口、好辦事、管全程”，推動“愛山東”APP威海分廳由“政務辦事”向“便捷生活”轉變，打造移動政務服務總門戶。全面對標浙江“浙里辦”，扎實推進“人有我無”清單事項在“愛山東”APP上線運行，年底前打造不少于10個“秒辦”“秒填”創(chuàng)新應用場景，不斷優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

3.全面拓展“免證辦”范圍。深化“無證明城市”建設，建成威海市證照證明管理系統(tǒng)，全面支持數(shù)據(jù)共享、線上告知承諾、部門協(xié)查、證明在線開具等功能。拓展“魯通碼”(即“居民碼”)、“企業(yè)碼”和電子證照證明應用場景，推動電子“證”“照”“卡”“碼”互通融合，大力推行“減證辦、免證辦、一碼辦”。按照省級統(tǒng)一部署，到2023年底推動使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務服務和社會生活場景全面應用，在待遇資格認證等領域全面推行“免申即享”“精準服務”，在文化旅游、酒店住宿、交通出行、食堂就餐等高頻社會場景推廣使用“魯通碼”。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

(二)提升城市管理效能

4.增強城市管理能力。著眼構建市域一體、實時感知、協(xié)同聯(lián)動的城市管理體系，啟動城市運行管理服務平臺建設，整合優(yōu)化市政管理領域應用系統(tǒng)，提升市政設施運行監(jiān)測管控水平，推進市政管理要素、過程、決策、處置的數(shù)字化、智能化、協(xié)同化，實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局)啟動漁政漁船管控平臺、軍警民聯(lián)防平臺建設，整合涉海職能部門資源，匯聚涉海前端感知設施，依托高清監(jiān)控、近海雷達、北斗等管控手段，搭建海陸空天一體涉海涉漁管控“一張網(wǎng)”，形成實時感知、違規(guī)預警、快速響應、協(xié)同處置管控新模式。(責任單位：市海洋發(fā)展局、市公安局按職責分工負責)聚焦森林滅火、水旱災害防御等重點領域，加快推進森林防火電子沙盤、數(shù)字孿生流域先行先試項目建設，構建高精度、高清晰度三維實景，運用人工智能手段匯聚和分析救災資源、氣象信息、社區(qū)村莊、重點保護區(qū)域等關鍵信息，增強自然災害和重大風險精準預警、監(jiān)管、處置能力。(責任單位：市森林防火工作專班、市水務局、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責)

5.提升智慧監(jiān)管水平。依托市市場監(jiān)管局“大數(shù)據(jù)+市場監(jiān)管”平臺，按照數(shù)據(jù)標準化、業(yè)務信息化、應用智慧化、監(jiān)管差異化要求，繼續(xù)梳理匯聚許可、檢查、檢驗、處罰等市場監(jiān)管數(shù)據(jù)，探索重點領域監(jiān)管流程和監(jiān)管事項業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，繪制市場監(jiān)管綜合運行“一張圖”。充分利用“山東通”移動監(jiān)管功能，在“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作中開展移動檢查，提高監(jiān)管執(zhí)法效率，做到執(zhí)法結果即時上傳。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責任單位：市直有關部門、單位)加快“雙隨機、一公開”以及信用監(jiān)管在市場管理領域融合應用，推送全市公共信用綜合評價結果，開展分級分類監(jiān)管，為市場主體進行精準“信用畫像”，構建以信用為基礎的智慧監(jiān)管機制。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委;責任單位：市直有關部門、單位)

6.增強生態(tài)保護能力。推進新一代地理信息公共服務平臺省級試點，啟動市域一體化時空大數(shù)據(jù)平臺建設，匯聚全市域三維實景、自然資源及全市各類時空大數(shù)據(jù)，推進智慧自然資源建設，構建實時、全面、立體的空間基底。深化生態(tài)環(huán)境管理信息化建設，根據(jù)省級統(tǒng)籌及實際工作需求，逐步優(yōu)化整合大氣、水、土壤、海洋等生態(tài)環(huán)境領域監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，推動生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。(責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

(三)提升輔助決策效能

7.提升經濟調節(jié)輔助決策水平。建立健全經濟運行數(shù)據(jù)指標體系，構建產業(yè)投資等經濟運行領域多個數(shù)字化分析研判場景，優(yōu)化升級經濟運行大數(shù)據(jù)平臺功能，持續(xù)提升公共資源交易、產業(yè)投資、工業(yè)運行、財政、稅收、統(tǒng)計、審計等領域大數(shù)據(jù)輔助決策水平，為經濟社會發(fā)展趨勢研判、政策精準調控、民生精準保障等提供數(shù)字化支撐。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市統(tǒng)計局;責任單位：市直有關部門、單位)

(四)提升機關工作效能

8.深化機關業(yè)務協(xié)同。加強事項梳理、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享，用“數(shù)據(jù)鏈”再造“業(yè)務鏈”，用“數(shù)據(jù)跑”代替“人工跑”，深化機關內部數(shù)字化改革。依托“機關內部一網(wǎng)通辦”平臺，強化機關通用事項和對外業(yè)務事項數(shù)字化應用，年底前實現(xiàn)請銷假、公務接待、公務用車、用印申請等通用事項市級層面全面應用。深化機關內部服務事項線上集成化辦理，探索打造“事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理一件事”“‘專精特新’中小企業(yè)申報一件事”“外派企業(yè)、人員管理一件事”“機構編制一件事”“機關物業(yè)一件事”等機關內部一鏈協(xié)同集成應用，年底前跨部門協(xié)同應用覆蓋所有核心業(yè)務。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

9.做優(yōu)“山東通”平臺。立足機關辦公實際，充分利用“山東通”平臺公共組件服務能力，推動各級各部門、單位自建業(yè)務系統(tǒng)(直接面向群眾企業(yè)服務的前端系統(tǒng)除外)全部接入“山東通”，優(yōu)先接入高頻使用系統(tǒng)，特別是政務服務、經濟調節(jié)、行政監(jiān)管、社會治理、應急指揮、輔助決策等重點領域業(yè)務系統(tǒng)，以及黨員教育、學習培訓、政策咨詢等學習資訊類系統(tǒng)，年內實現(xiàn)部門自建業(yè)務系統(tǒng)“應上盡上”“應接盡接”。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

10.加快推進各領域數(shù)字化。根據(jù)省統(tǒng)一部署，加快推進數(shù)字人大、數(shù)字政協(xié)、數(shù)字組工、數(shù)字文化、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)、數(shù)字法治等專項體系建設，以數(shù)字化轉型提升工作質效、支撐領導決策、服務基層群眾。打造一批具有工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織特色業(yè)務應用，全面提升黨政機關業(yè)務數(shù)字化水平。(責任單位：市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等按職責分工負責)

二、著力打造動能強勁的數(shù)字經濟

(一)強化數(shù)字技術創(chuàng)新突破

11.推動數(shù)字領域關鍵技術攻關。瞄準數(shù)字技術基礎研究和應用研究重大問題，鼓勵高校、科研院所積極開展原創(chuàng)性數(shù)字技術攻關。鼓勵重點企業(yè)參與省級項目申報，加快突破一批關鍵核心技術。引導企業(yè)加強自主知識產權儲備，加大工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育力度，鼓勵符合條件企業(yè)爭創(chuàng)省級研發(fā)中心。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)

12.提升數(shù)字領域創(chuàng)新能力。推動數(shù)字領域創(chuàng)新平臺高標準建設，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)牽頭或參與組建市級以上重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺。支持具有關鍵核心技術及產業(yè)化成果突出的企業(yè)爭創(chuàng)國家和省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)。加快培育一批數(shù)字領域創(chuàng)新型企業(yè)，推動數(shù)據(jù)資源共享，提升技術創(chuàng)新能力。(責任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)

(二)強化數(shù)字產業(yè)化引領

13.進一步做優(yōu)集成電路產業(yè)。依托重點企業(yè)，推動一批第三代化合物半導體重大項目建設，培育壯大半導體產業(yè)規(guī)模。發(fā)揮哈工大(威海)等駐威院校科研人才和技術資源優(yōu)勢，推進與我市集成電路設計企業(yè)技術對接，促進基礎研究與產業(yè)應用之間良性循環(huán)。立足電子信息制造、裝備等產業(yè)基礎優(yōu)勢，引導企業(yè)參與國產生態(tài)建設，大力發(fā)展嵌入式操作系統(tǒng)、大型行業(yè)應用軟件。選樹一批山東省首版次高端軟件產品以及山東省軟件產業(yè)高質量發(fā)展項目，年內創(chuàng)建10家市級以上軟件工程技術中心，持續(xù)提升軟件產業(yè)創(chuàng)新、供給能力。(責任單位：市工業(yè)和信息化局)

14.推動大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展。引導工業(yè)企業(yè)加快推進數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、管理及應用，聚焦我市重點產業(yè)，支持具備條件的重點企業(yè)構建“產業(yè)大腦”、產業(yè)鏈“數(shù)字經濟總部”。培育一批省級、市級“數(shù)據(jù)賦能”優(yōu)秀產品和數(shù)字驅動型數(shù)字經濟“晨星工廠”項目，圍繞細分產業(yè)精心打造一批“晨星工廠”標桿試點，為業(yè)內企業(yè)提供可借鑒、可復制的標桿示范。發(fā)揮政策資金引導作用，大力推進區(qū)域性、系統(tǒng)性DCMM貫標及試點工作。(責任單位：市工業(yè)和信息化局)

(三)加快產業(yè)數(shù)字化提質

15.強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐作用。發(fā)揮藍海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺引領作用，圍繞十條優(yōu)勢產業(yè)鏈“育龍引鳳”，爭取新打造20個市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或示范標桿。深入開展數(shù)字專員進企業(yè)活動，引導中小企業(yè)上云、用平臺，主動開展數(shù)字化轉型，深入推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點工作。(責任單位：市工業(yè)和信息化局)

16.實施工業(yè)技術改造提級行動。滾動實施一批500萬元以上技術改造項目，綜合運用調度、督導、服務等手段，推動更多技術改造大項目、好項目落地見效。聚焦企業(yè)“智改數(shù)轉”、提質增效、綠色低碳等需求，對全市智能化技術改造需求進行摸底調研，組織服務商開展“一對一”免費診斷活動，為企業(yè)高水平技術改造提供技術支撐。深入研究國家和省關于產業(yè)基礎再造、智能化改造設備補助等政策，主動幫助企業(yè)謀劃爭取國家和省政策資金支持。(責任單位：市工業(yè)和信息化局)

17.推動智慧海洋產業(yè)發(fā)展。依托“?？仗煲惑w化天基海洋信息獲取關鍵技術研發(fā)與應用”等重大項目，推動海洋電子信息產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞船舶建造、控制、監(jiān)測等開展數(shù)字化、智能化研發(fā)，加快高技術船舶與海工裝備創(chuàng)新平臺建設，提升數(shù)字化水平和競爭力。積極爭取一批船舶海工裝備產品列入2023年度山東省首臺(套)重大技術裝備及關鍵核心零部件目錄。加快發(fā)展特色高效智慧漁業(yè)，推進海洋種業(yè)、海洋牧場數(shù)字化、智能化發(fā)展，推進4個海洋牧場觀測網(wǎng)建設，新認證2個智慧漁業(yè)基地。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局按職責分工負責)

18.加快發(fā)展特色高效數(shù)字農業(yè)。推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造省級智慧農業(yè)基地6個以上、智能牧場1個以上。大力推廣應用新型智能農機裝備，引導傳統(tǒng)農業(yè)機械智能化改造提升。(責任單位：市農業(yè)農村局)

19.加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點培育現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展載體，年內積極申報省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、省級以上先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點。(責任單位：市發(fā)展改革委)加快推進國家全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點建設，做好試點評估，推動服務業(yè)高質量發(fā)展。圍繞釣具、海產品等優(yōu)勢產業(yè)，組織推薦企業(yè)參加供應鏈選品和直播帶貨活動，培育打造優(yōu)勢企業(yè)、園區(qū)，積極申報山東電商直播基地、電商供應鏈基地和電商產業(yè)帶。開展“產業(yè)集群+跨境電商”培育行動，聚焦?jié)O具戶外等特色產業(yè)，加大企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等支持力度，開展交流培訓、供需對接等活動，全面提升產業(yè)帶跨境電商應用水平。(責任單位：市商務局)

三、著力建設均衡普惠的數(shù)字社會

(一)提效提優(yōu)數(shù)字公共服務

20.深入推進智慧教育建設。優(yōu)化升級智慧教育云平臺功能，搭建“威海名師輔導講堂”，推動優(yōu)質教育資源城鄉(xiāng)共享，全面提高教育教學質量。建成威海市教育數(shù)字服務平臺，依托“愛山東”APP開通“數(shù)通家?！碧厣珜^(qū)，實現(xiàn)入學入園報名、課后托管、成績查詢、電子榮譽證書等教育服務“掌上辦、隨時辦、一鏈辦”，打造“一站式”家校服務平臺。(責任單位：市教育局)

21.增強社會治理能力。依托數(shù)據(jù)資源共享和信息化手段，不斷增強社會治理領域的數(shù)字化感知、識別、分析、反饋和調節(jié)能力，形成全域覆蓋、快捷精準的社會治理新模式。升級網(wǎng)格化服務管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一接入“山東通”，優(yōu)化網(wǎng)格化事件流程。健全完善覆蓋市、縣、鎮(zhèn)三級的線上線下“一站式”矛盾糾紛多元化調處協(xié)同運行機制，提高社會矛盾糾紛化解全流程數(shù)字化應用水平，增強矛盾糾紛源頭預防和排查化解能力。(責任單位：市委政法委)加快社會治安全息智能感知體系建設，加強智能感知設施共享應用，全面提升維護穩(wěn)定、社會治理、勤務指揮、打擊破案、規(guī)范執(zhí)法等領域智慧應用水平。(責任單位：市公安局)加快推進“數(shù)字司法”建設，不斷提升社區(qū)矯正、公共法律服務、法治資源、遠程幫教等數(shù)字化管理和服務能力。(責任單位：市司法局)

22.不斷優(yōu)化醫(yī)療便捷服務。二級以上公立綜合醫(yī)院全部接入“健康威海服務號”，提供線上預約、繳費、查詢服務，推進分時段預約就診。全面推廣“一碼監(jiān)管”系統(tǒng)，方便群眾掃碼查詢醫(yī)療機構及醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)資質，享受更加安心、放心的醫(yī)療服務。推進醫(yī)療收費電子結算憑證創(chuàng)新應用，年底前二級及以上定點醫(yī)療機構實現(xiàn)醫(yī)保電子憑證全流程應用，實現(xiàn)省內異地就醫(yī)報銷線上申請辦理。(責任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責分工負責)

23.持續(xù)優(yōu)化智慧社保服務。構建線上線下結合、上下層級貫通的社保服務體系，持續(xù)擴大系統(tǒng)內“一鏈辦”、跨部門“打包辦”事項范圍，全面提升社保服務“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務水平。按照省統(tǒng)一標準，做好“社銀直連”工作，杜絕線下手工報盤，確保社?；鸢踩?責任單位：市人力資源社會保障局)

24.不斷優(yōu)化營商環(huán)境。緊扣企業(yè)融資服務、政策服務等需求，推進各部門涉企服務平臺互聯(lián)互通，共享各領域涉企服務政策，整合各領域涉企服務事項，打造市級一體化、業(yè)務全覆蓋的涉企服務“一站式”智慧場景，全面提升涉企服務精準化、便捷化水平。(牽頭單位：市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班、市財政局;責任單位：市直有關部門、單位)

25.加快智慧景區(qū)建設。根據(jù)省統(tǒng)一部署，引導重點景區(qū)加快門票預約系統(tǒng)建設。整理威海市四級非物質文化遺產項目名錄及資料，配合做好全省非物質文化遺產數(shù)據(jù)庫建設。(責任單位：市文化和旅游局)

26.加快推進智慧停車。優(yōu)化升級城市停車管理綜合服務平臺，推動實施《威海市停車場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入標準規(guī)范》，全面整合停車資源，年底前中心城區(qū)范圍內50%停車泊位數(shù)據(jù)接入市級一體化停車管理綜合服務平臺。(責任單位：市公安局)

27.擴大智慧體育覆蓋范圍。將智慧體育服務納入數(shù)字威海建設統(tǒng)籌推進，逐步推進智慧體育服務平臺、體育管理信息系統(tǒng)等建設，推動體育場館數(shù)字化改造、智能健身器材推廣應用，提升健身地圖、場館預定、健身指導、交流互動、賽事參與、器材裝備定制等數(shù)字化服務水平。(責任單位：市體育局)

28.提升服務兒童數(shù)字化水平。依托數(shù)字威海建設，以兒童需求為導向，將數(shù)字化滲透到兒童友好城市建設全過程、全領域，打造婦兒家園、城市書房、實踐基地等兒童服務數(shù)字化應用場景，編制兒童友好空間地圖，以電子地圖模式分類展示威海兒童友好空間和線路，為兒童和家庭提供暖心便利服務，全面提升兒童服務智能化、數(shù)字化水平。(責任單位：市婦聯(lián))

(二)提標提質新型智慧城市建設

29.推進智慧城市提標提速。強化新版省新型智慧城市指標任務落實，組織做好市本級和榮成市、乳山市的省新型智慧城市試點評估、驗收，市本級在保持省四星級標準基礎上力爭上檔升級，榮成市、乳山市力爭達到省四星級標準。圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”四大領域，加快智慧應用場景打造，組織開展案例巡講和現(xiàn)場觀摩活動，推動場景由點及面深度覆蓋。豐富“城市大腦”功能，建設智能感知中心，加強城市管理、經濟運行等專題建設，建成防汛抗旱、森林防火、交通運輸專題應用省級試點，推動“城市大腦”能力向部門輸出、應用向基層賦能。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：省新型智慧城市各指標責任部門)

30.加快智慧社區(qū)提質增效。按照新版省智慧社區(qū)指標，實施智慧社區(qū)建設提質增效工程，累計建成智慧社區(qū)不少于150個，智慧社區(qū)覆蓋率超過40%，標桿型智慧社區(qū)實現(xiàn)零的突破。全面升級智慧社區(qū)綜合信息平臺，推動已有各類社區(qū)信息系統(tǒng)與智慧社區(qū)綜合信息平臺聯(lián)網(wǎng)對接或遷移集成，不斷拓展智慧安防、感知預警、基層治理、便民服務等集成應用場景，持續(xù)提升社區(qū)綜合服務能力。加快布局智能便民設施，推動供需雙方對接合作，推動智能便民設施在智慧社區(qū)全面部署。有序推進城市更新行動，開工改造老舊小區(qū)61個，改造后全部達到三星級及以上智慧住宅小區(qū)標準。(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市大數(shù)據(jù)中心按職責分工負責)

(三)提速提能數(shù)字鄉(xiāng)村建設

31.統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。通過政策引導、資源匯聚，推動新一代信息技術在農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)各領域廣泛深入應用。推動千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡覆蓋向鎮(zhèn)、農村延伸，提升農村移動寬帶網(wǎng)絡服務質量。年底前行政村5G網(wǎng)絡通達率達到70%，鎮(zhèn)駐地實現(xiàn)千兆光網(wǎng)全覆蓋。(牽頭單位：市委網(wǎng)信辦;責任單位：市通信發(fā)展辦公室)

32.持續(xù)提升農村數(shù)字化應用水平。優(yōu)化農村數(shù)字化頂層設計，統(tǒng)籌推動公共服務和生產型平臺向農村地區(qū)延伸和普及。推進鄉(xiāng)村數(shù)字校園全覆蓋，鄉(xiāng)村學校錄播教室普及率達到100%，依托空中課堂和網(wǎng)絡教研模塊，促進優(yōu)質教育資源跨校共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學?！巴弦惶谜n、共研一門課”。(牽頭單位：市委網(wǎng)信辦;責任單位：市教育局)

四、著力夯實泛在領先的數(shù)字基礎設施

(一)加強信息基礎設施建設

33.深化“雙千兆”網(wǎng)絡建設。深化“千兆城市”建設，加快5G網(wǎng)絡建設應用。新建5G基站1500座以上，總數(shù)超過6600座，社區(qū)地下停車場和電梯5G網(wǎng)絡信號覆蓋率爭取達到60%。大力發(fā)展高品質千兆光纖網(wǎng)絡，建成萬兆無源光網(wǎng)絡(10G PON)及以上端口數(shù)占比達到40%。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信發(fā)展辦公室按職責分工負責)

34.推動數(shù)據(jù)中心發(fā)展。統(tǒng)籌推動在用數(shù)據(jù)中心算力算效提升與云服務模式升級，鼓勵數(shù)據(jù)中心圍繞工業(yè)、醫(yī)療、金融等重點行業(yè)打造專用行業(yè)云及融合賦能應用，數(shù)據(jù)中心平臺型和定制應用型云服務(PaaS和SaaS)占比進一步提升。重點推進新型數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建工程，爭創(chuàng)省級新型數(shù)據(jù)中心不少于6個，全市數(shù)據(jù)中心在用標準機架數(shù)突破8000個。加快發(fā)展邊緣數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)籌推進光傳送網(wǎng)(OTN)光接入終端在邊緣數(shù)據(jù)中心和重點領域應用。(責任單位：市大數(shù)據(jù)中心)

35.提升應急通信保障能力。構建部、省、市、現(xiàn)場四級互通、固移結合的應急指揮窄帶無線通信網(wǎng)，實現(xiàn)突發(fā)事件應急處置現(xiàn)場與后方指揮機構互聯(lián)互通。(責任單位：市應急局)

(二)提速融合基礎設施建設

36.深化市政領域基礎設施數(shù)字化建設。完善市級智慧物業(yè)綜合信息服務平臺功能，實現(xiàn)100個智慧住宅小區(qū)與市級智慧物業(yè)平臺數(shù)據(jù)對接。加快擴大智能井蓋、地下管網(wǎng)數(shù)字化、智慧桿樁等市政新型基礎設施覆蓋面，提高城市物聯(lián)感知水平。加快推進全市充換電基礎設施建設，探索通過市大數(shù)據(jù)平臺、“愛山東”APP、威海市充電基礎設施監(jiān)管運營平臺等共享車位數(shù)據(jù)，逐步優(yōu)化無證明辦電模式，簡化報裝流程，方便群眾按需查找、便捷充電。(責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局等地下管線主管部門按職責分工負責)

37.加快數(shù)字水利建設。按照“以數(shù)知水、以圖治水”的思路，以黃壘河流域為試點，啟動水利部數(shù)字孿生流域先行先試項目建設，推進數(shù)字孿生泊于水庫項目建設，完善智慧水利業(yè)務綜合管控平臺，全面提升水利在線監(jiān)測水平和智能感知能力，深入推進“看水一張網(wǎng)、治水一張圖”建設。(責任單位：市水務局)

五、著力完善富有活力的數(shù)字生態(tài)

(一)深化數(shù)據(jù)要素體系建設

38.全面推進“匯、治、用”體系建設。持續(xù)拓寬數(shù)據(jù)匯聚范圍，探索開展公共數(shù)據(jù)資源調查，推動供水、供氣、供熱、公共交通等重點領域公共數(shù)據(jù)實時匯聚，年底前政府履職核心業(yè)務數(shù)據(jù)匯聚率達到85%，公共數(shù)據(jù)共享率達到95%。提升數(shù)據(jù)治理水平，對新建業(yè)務系統(tǒng)中人口、法人、地址等基礎數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一標準管理，強化業(yè)務系統(tǒng)間基礎數(shù)據(jù)關聯(lián)，健全“一人一檔”“一企一檔”數(shù)據(jù)內容，提升企業(yè)和個人檔案數(shù)據(jù)全面性、規(guī)范性、權威性、可用性。建設數(shù)據(jù)中臺，開發(fā)數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)資產管理、自助統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)供應等功能，解決不會找數(shù)據(jù)、不會用數(shù)據(jù)、不會管數(shù)據(jù)等問題。鼓勵各部門依托一體化大數(shù)據(jù)平臺開展常態(tài)化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，積極打造多跨綜合應用。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

39.探索數(shù)據(jù)交易市場化改革。推進數(shù)據(jù)要素市場化配置，籌劃組建數(shù)據(jù)要素市場化經營主體，強化與省級數(shù)據(jù)交易機構戰(zhàn)略合作，加快推動省數(shù)據(jù)產品登記平臺威海分平臺落地，探索開展數(shù)據(jù)要素授權運營工作。強化與金融機構配合協(xié)作，推動公共數(shù)據(jù)在金融領域有序流通和融合應用，以數(shù)據(jù)賦能普惠金融。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行威海市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局威海監(jiān)管分局)

(二)提升安全防護能力

40.構建堅實可靠的安全防護體系。建立健全責任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效的網(wǎng)絡安全管控體系。加快推進市網(wǎng)絡安全協(xié)調指揮平臺二期建設，不斷提升網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和移動應用安全監(jiān)測能力。加強跨區(qū)域、跨行業(yè)、全要素的網(wǎng)絡安全實戰(zhàn)演練，不斷提升應急處置能力。推進全市政務信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全等級保護測評，做好關鍵政務信息系統(tǒng)密碼測評工作，推進國產密碼技術在政務領域規(guī)范應用。加快政務云災備項目建設，年內完成關鍵數(shù)據(jù)同城和異地災備，定期組織開展數(shù)據(jù)災備和演練，不斷提升整體安全防護能力。(牽頭單位：市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

(三)提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能

41.培育大眾數(shù)字素養(yǎng)。舉辦2023年全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月活動，營造數(shù)字社會全民參與、共享共治良好氛圍。開展黨政干部和企業(yè)家專題培訓，增強領導干部大數(shù)據(jù)意識，培養(yǎng)領導干部大數(shù)據(jù)思維。開展大數(shù)據(jù)工程專業(yè)職稱考試和評審，強化大數(shù)據(jù)人才隊伍支撐。(牽頭單位：市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

42.加強數(shù)字威海建設宣傳。配合開展數(shù)字強省宣傳月活動，構建全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)宣傳矩陣，積極挖掘提煉并及時報送威海數(shù)字化創(chuàng)新典型案例，在全省范圍內大力宣傳數(shù)字威海建設成果，全面展示威海大數(shù)據(jù)工作，提高社會公眾對數(shù)字威海建設成果知曉度和參與度，努力營造數(shù)字威海建設濃厚氛圍。(牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心;責任單位：市直有關部門、單位)

(四)加強組織領導和監(jiān)督考評

43.加強組織領導。在數(shù)字威海建設領導小組領導下，進一步完善各領域數(shù)字化推進機制。確定年度25項重點突破行動，由分管市領導牽頭推進。各級各部門、單位將數(shù)字化工作作為“一把手”工程，明確職責分工，強化工作推動，確保各項工作落地見效。(責任單位：市直各部門、單位)

44.加強規(guī)劃編制。深入貫徹落實數(shù)字強省決策部署，對標浙江、上海等先進地區(qū)，立足威海實際，深化與國家級專業(yè)研究機構戰(zhàn)略合作，加強調查研究，編制《數(shù)字威海建設發(fā)展規(guī)劃》《威海市數(shù)字政府建設行動計劃(2023—2025年)》等文件，力爭數(shù)字威海建設始終走在全國前列。(責任單位：市大數(shù)據(jù)中心)

45.建立常態(tài)化督導考評機制。建立重點工作任務臺賬，明確各級各部門責任，制定推進計劃、目標成效和責任分工，定期督導檢查，每季度通報一次工作進展，確保各項工作任務落到實處。(責任單位：市大數(shù)據(jù)中心)

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