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以“智”促“治” 讓城市更美好——提升城市管理智慧化水平的實(shí)踐探索

發(fā)布日期:2022-09-01 發(fā)布人:裕乾  本文關(guān)鍵詞: 智慧社區(qū)


  近年來(lái),各地依據(jù)城市實(shí)際情況,綜合運(yùn)用5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))、物聯(lián)網(wǎng)、AR(虛擬現(xiàn)實(shí))場(chǎng)景等新技術(shù)、新應(yīng)用,建設(shè)智慧城管平臺(tái),創(chuàng)新城市管理方式,推動(dòng)智慧城市建設(shè)。智慧城管平臺(tái)以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,讓城市的每一個(gè)單元、每一個(gè)因子“上線(xiàn)”聯(lián)網(wǎng),不僅完成了城市管理數(shù)據(jù)的智能化收集、整理、共享,也充分發(fā)揮了現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),助力提升城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。


提升城市管理智慧化水平的實(shí)踐探索.jpg


  智慧之眼 事件處理可視化

  【亮點(diǎn)】

  依托視頻智能分析系統(tǒng)這一“智慧之眼”,有效解決了城市管理中存在動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)遠(yuǎn)程獲取信息、抓拍取證等方式,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)人工巡查方式的不足,推動(dòng)城市管理從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變、從“事后整改”向“事前防范”轉(zhuǎn)變,城市秩序的非現(xiàn)場(chǎng)管控能力和可視化管理能力得到了全面提升。

  【鏡頭】

  湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)智慧城管平臺(tái)是湖北省首個(gè)5G智慧城管“數(shù)字孿生”三維全景平臺(tái),該平臺(tái)利用BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系統(tǒng))、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),整合集成了地區(qū)各類(lèi)建筑、企事業(yè)單位、街道等處的多種信息,以城市建筑三維建模為載體,將襄州區(qū)按照一定比例進(jìn)行三維真實(shí)還原,較二維數(shù)字平臺(tái)而言更為形象直觀(guān)。

  三維立體地圖上,襄州區(qū)被劃分成30個(gè)網(wǎng)格,政府、企事業(yè)單位、街道、公共停車(chē)場(chǎng)等地方的位置信息被準(zhǔn)確定位,工作人員用鼠標(biāo)點(diǎn)擊地圖上的某一處,即可進(jìn)入特寫(xiě)視角,查看此處的實(shí)時(shí)場(chǎng)景。據(jù)介紹,襄州區(qū)智慧城管平臺(tái)與襄州區(qū)原有的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,將城區(qū)原有的攝像頭信息全部接入智慧城管平臺(tái),并新增具備AI(人工智能)算法的新型高清攝像頭200余個(gè),這些攝像頭被安裝在高層建筑、街道、施工工地等處,如果出現(xiàn)違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、頂層違建等違法違規(guī)行為,攝像頭可精準(zhǔn)識(shí)別、實(shí)時(shí)定位、拍照取證。根據(jù)這些智能監(jiān)控設(shè)備所搜集的信息,智慧城管平臺(tái)及時(shí)將需要解決的事件推送給執(zhí)法人員,提高了執(zhí)法效率和執(zhí)法精準(zhǔn)性。

  視頻智能分析系統(tǒng)也是河南省駐馬店市智慧城管平臺(tái)的重要組成部分。駐馬店市運(yùn)用人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù),借助智能監(jiān)控設(shè)備分析實(shí)時(shí)視頻,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的店外經(jīng)營(yíng)、亂堆物料、暴露垃圾、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放等11類(lèi)城市管理問(wèn)題自動(dòng)形成報(bào)警案件,這些城市管理案件經(jīng)審核后進(jìn)入智慧城管平臺(tái),形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案、反饋全流程閉環(huán)管理。駐馬店市還將根據(jù)城市管理需求,在合適的點(diǎn)位新增攝像頭,實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重要路段的24小時(shí)不間斷、可視化監(jiān)管。

  一網(wǎng)統(tǒng)管 應(yīng)用場(chǎng)景多樣化

  【亮點(diǎn)】

  以智慧城管平臺(tái)為載體,打造涵蓋市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、公園管理、公廁管理等多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,滿(mǎn)足市民對(duì)城市管理的多樣化需求,使得城市管理更全面、更精細(xì)。通過(guò)將多個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景集成在一個(gè)平臺(tái)上,解決了各個(gè)系統(tǒng)之間條塊分割、數(shù)據(jù)孤立的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了“人、地、事、物”等管理的可視可控。

  【鏡頭】

  四川省成都市推動(dòng)構(gòu)建“1+N”智慧城市平臺(tái)體系,“1”即1個(gè)數(shù)字化監(jiān)管中心,“N”即N個(gè)監(jiān)管平臺(tái),包括道路橋梁智慧監(jiān)管云平臺(tái)、井蓋監(jiān)管平臺(tái)、城市照明綜合監(jiān)管平臺(tái)等。

  為確保城市道路橋梁的安全運(yùn)行,成都市持續(xù)完善城市道路橋梁管理信息系統(tǒng)、城市橋梁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度等智能化感知系統(tǒng),建成并運(yùn)行“城市道路橋梁智慧監(jiān)管云平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了城市道路橋梁管理維護(hù)“一網(wǎng)總覽、精準(zhǔn)呈現(xiàn);資源整合、集成管理;統(tǒng)一指揮、全程調(diào)度”。同時(shí),成都市建成城市照明綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城區(qū)的路燈桿、配電箱全天候監(jiān)測(cè),并建立了220個(gè)戶(hù)外光照度采集點(diǎn),實(shí)時(shí)獲取城市照明環(huán)境運(yùn)行狀況?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理平臺(tái)在錦江區(qū)等區(qū)的推廣應(yīng)用則助力實(shí)現(xiàn)共享單車(chē)有序化管理,該平臺(tái)通過(guò)在相關(guān)點(diǎn)位安裝監(jiān)測(cè)儀,結(jié)合電子圍欄和大數(shù)據(jù)分析,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)共享單車(chē)的停放情況和投放數(shù)量,從而智能調(diào)度共享單車(chē)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行清運(yùn),實(shí)現(xiàn)不同點(diǎn)位間的平衡和調(diào)控。

  據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年成都市還將建成占用(挖掘)城市道路信息管理平臺(tái)、違法建設(shè)治理系統(tǒng)等,完成工地?fù)P塵監(jiān)控及建筑垃圾運(yùn)輸處置信息和監(jiān)管平臺(tái)功能優(yōu)化升級(jí)。成都市充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),織就了一張全時(shí)段、全市域覆蓋的數(shù)字化城市管理網(wǎng),推動(dòng)城市管理問(wèn)題的快速發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督處置。

  廣東省佛山市禪城區(qū)則在全市率先推進(jìn)“1+2+N”智慧城管平臺(tái)建設(shè),集“感知、分析、服務(wù)、智慧、監(jiān)察、處置”六位一體,其中,“1”指智慧城管平臺(tái),“2”指面向城市管理人員和市民2個(gè)對(duì)象,“N”指平臺(tái)涵蓋N個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。目前禪城區(qū)智慧城管平臺(tái)已經(jīng)上線(xiàn)42個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,具備智慧園林、城市管家、智慧市政等功能,通過(guò)“一處登錄、全網(wǎng)漫游”的方式,打破城市管理各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一“網(wǎng)”覽盡。

  市民參與 問(wèn)題反映便利化

  【亮點(diǎn)】

  為方便市民更好地參與城市管理,更準(zhǔn)確地聽(tīng)取民聲、了解民意、為民解憂(yōu),采取上線(xiàn)手機(jī)應(yīng)用、開(kāi)通微信公眾號(hào)等方式,拓展市民參與城市管理的途徑,與智慧城管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,讓城市管理公開(kāi)透明,更好地服務(wù)市民生活,通過(guò)群眾參與的力量,有效提高城市管理工作的質(zhì)量與效率。

  【鏡頭】

  福建省漳州市在智慧城管平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新管理方式,于今年4月開(kāi)通“百姓城管e家通”微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一鍵”反映城市管理問(wèn)題,讓解決問(wèn)題的渠道更暢通。有市民通過(guò)“百姓城管e家通”反映在新華東路一處垃圾桶的背面存在衛(wèi)生死角,嚴(yán)重影響周邊環(huán)境品質(zhì)。接收到問(wèn)題后,工作人員立刻派人前去處理,并全程跟蹤督辦,15分鐘后就收到反饋,現(xiàn)場(chǎng)垃圾與場(chǎng)地都已經(jīng)清理干凈。

  云南省曲靖市沾益區(qū)也不斷拓寬市民參與城市管理的渠道,設(shè)立“美麗沾益”微信公眾號(hào),搭建與市民互動(dòng)交流的平臺(tái)。發(fā)現(xiàn)城市管理相關(guān)問(wèn)題后,市民可隨時(shí)隨地利用手機(jī)拍照,通過(guò)“美麗沾益”微信公眾號(hào)的“問(wèn)題上報(bào)”專(zhuān)欄上傳照片,并描述所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。微信公眾號(hào)與沾益區(qū)智慧城管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,凡是市民上報(bào)的問(wèn)題,經(jīng)工作人員審核后,會(huì)一鍵派發(fā)至相關(guān)職能部門(mén),實(shí)現(xiàn)城市管理問(wèn)題的及時(shí)、高效處置。

  陜西省西咸新區(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)則打造了城市管理開(kāi)放式互動(dòng)平臺(tái)——“城市管家”APP,市民可通過(guò)APP實(shí)時(shí)反映、關(guān)注、監(jiān)督和評(píng)價(jià)各類(lèi)與城市管理相關(guān)的信息,執(zhí)法人員在獲得問(wèn)題線(xiàn)索后前往處理,市民也可以在平臺(tái)上實(shí)時(shí)追蹤問(wèn)題的解決進(jìn)度。相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“通過(guò)APP,搭建起了一個(gè)‘反映-響應(yīng)-追蹤’垂直聯(lián)系市民的高效平臺(tái),通過(guò)市民發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題,并在市民眼前解決問(wèn)題?!迸c此類(lèi)似,貴州省貴陽(yáng)市打造“百姓拍”APP,市民能夠在該平臺(tái)上反映各類(lèi)城市管理問(wèn)題,這一做法進(jìn)一步提升了市民參與和監(jiān)督城市管理工作的積極性,在推動(dòng)城市背街小巷治理、整治馬路市場(chǎng)、提升城市面貌等方面發(fā)揮了積極作用。(作者 成觀(guān)文 中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng))


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