挑戰(zhàn):
一是能源消耗大,碳排放總量偏高,減碳的壓力偏大。產(chǎn)業(yè)園區(qū)通常是當(dāng)?shù)刂饕慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)出集聚地和能源生產(chǎn)、消耗大戶,因而也就成為碳排放的高地,減碳的壓力和空間均很大。
二是碳排放以工業(yè)(包括能源活動(dòng))排放為主,減碳對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響偏大偏快。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó),開(kāi)發(fā)區(qū)也通常集聚了當(dāng)?shù)刂饕闹圃炱髽I(yè),消耗著大部分的能源。因而,在碳排放結(jié)構(gòu)上,工業(yè)排放一般占據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)碳排放的大頭。在碳達(dá)峰、碳中和的過(guò)程中,存量企業(yè)的低碳改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。一旦碳減排進(jìn)程過(guò)快、要求過(guò)高,企業(yè)技術(shù)改造的成本負(fù)擔(dān)沉重,如果再疊加改造的技術(shù)可行性受限,短期內(nèi)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力巨大。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,加劇了碳達(dá)峰、碳中和的壓力。近年來(lái),在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保要求下,各地紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰高耗能高污染的落后產(chǎn)能。但在當(dāng)下,多數(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,高固投、高資本的行業(yè)仍主要集中在開(kāi)發(fā)區(qū),未來(lái)碳達(dá)峰、碳中和的任務(wù)艱巨。
機(jī)遇:一是節(jié)能減排基礎(chǔ)較好,單位碳排放相對(duì)較低。
二是產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)明顯,資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)共生基礎(chǔ)深厚。作為產(chǎn)業(yè)集聚的物理區(qū)域,產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般圍繞著一個(gè)或幾個(gè)核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條,集聚上下游企業(yè),最終形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚地,因此,產(chǎn)業(yè)園區(qū)天然具備資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)共生集聚的稟賦,市場(chǎng)要素從上游企業(yè)向中下游企業(yè)傳遞的過(guò)程,本身就契合資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)共生的要求。
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